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Road Traffic
Safety Education for Children in the UK
文章编号：1672-5328（2009）01-0093-03
随着中国机动化水平的迅速提高，人们的日常出行变得十分便利，但随之而来的道路交通安全问题也日益严峻，尤其是儿童道路交通安全问题。资料显示，交通事故已成为中国儿童意外伤亡的最主要原因之一。在欧美等国家，政府及各种社会团体一直在寻求解决这一问题的有效方法，加强道路交通安全立法(见表1)，着重致力于儿童及青少年道路交通安全教育。
教育要从娃娃抓起，这句话在英国的道路交通安全教育上得到了充分体现。在英国，道路交通安全教育贯穿了孩子的整个成长过程，从对幼儿走路及玩耍的安全教育到对青少年骑自行车的训练。其中最为行之有效的教育项目是“儿童交通俱乐部”(The Children's Traffic Club)。
1 项目简介
儿童交通俱乐部是一项专门针对学龄前儿童(3~4.5岁，在英国，年满4.5周岁可以上小学)和其父母或看护人的道路交通安全教育项目，其标志见图1。它的设立是为了给幼儿家长或看护人提供系统的帮助，以寓教于乐的形式，让该年龄层的儿童掌握基本道路交通安全常识。选择这个年龄层是基于发展心理学的研究：大部分人格特征和终生习惯到5周岁时已经形成。若在这个年龄段(直至5周岁)实施某种干预计划(如儿童交通俱乐部)，不仅具有短期效应，而且最有可能使他们终生受益。
图1 英国“儿童交通俱乐部”标志
Fig.1 The logo of "The Children's Traffic Club" in UK
表1 英国有关车辆内儿童安全座椅/垫的规定
Tab.1 UK regulations on child restraints in vehicles
幼儿家长或看护人是对学龄前儿童最有影响的人，在此项教育项目中他们起着至关重要的作用。家长或看护人对儿童是“一对一”的教育，同时得到各种专业人员(如政府的道路交通安全工作者、家庭保健师、幼儿监护人、幼儿园教师以及幼教工作者)的协助和支持。
儿童交通俱乐部的目标十分明确：①减少目标年龄层儿童的交通事故伤亡率；②影响俱乐部成员儿童的长期行为；③提高家长的道路交通安全意识，增加其道路交通安全知识；④间接地影响其他家庭成员(如家长本人、年龄较长孩子等)的行为，使其受益。
2 俱乐部发展简史
儿童交通俱乐部的概念于1969年起源于斯堪的纳维亚(属于北欧)国家。1974年，挪威的评估发现，与非成员相比，俱乐部成员(3~6.5岁)的事故伤亡率平均减少了20%，该国最大城市奥斯陆市减少了40%。在丹麦和瑞典，该教育项目实施的最初10年中，俱乐部成员的伤亡率平均降低了77%左右。
20世纪80年代早期，英国政府委托交通研究实验室(TRL)对在英国开展类似教育项目的可行性进行研究。该实验室开发了一系列学习资料，供幼儿家长或看护人在家使用。1985年，大伦敦市政厅率先在其辖内各区郡实施了类似教育项目。1989年，dbda公司受委托开始编写适合全国的教育材料，并把该教育项目命名为“儿童交通俱乐部”。
20世纪90年代早期，该项目在英格兰东部7郡进行了试点，结果十分令人鼓舞，1993年开始向全国推广。1993—1994年，为幼儿园和家庭保健师编写了相应材料，以配合家长的教育。1994年该项目获得英国王室颁发的道路交通安全奖。1995年，苏格兰政府开始让所有年满3岁的儿童免费加入俱乐部。
在10多年的研究基础上，1999—2000年，所有资料被重新设计和更新，以便反映道路环境的变化和族群的多样化。2003年，伦敦交通署使所有伦敦市的3岁儿童免费成为交通俱乐部成员，这一年还在全国范围内对已参加过该项目的孩子父母进行了细致调查。
2004年，针对儿童信息中心、幼教机构等相关部门开发了新的资料。同时还制作了“道路交通安全录像”，使所有相关专业人士能够帮助更多的家庭加入俱乐部。
3 俱乐部的运作
在英国，俱乐部项目由地方卫生机构与交通俱乐部携手合作实施。年满3岁的孩子家庭会收到邀请他们孩子成为俱乐部成员的信，这些信是由地方医疗保健机构发出的。收到邀请信后，家长只需填写一份申请表，寄回交通俱乐部，就会收到免费的材料。
该教育项目的费用通常由地方政府或道路交通安全机构支付。资料显示，如果需要由家庭支付，参加率会下降。免费参加还可以确保低收入家庭的孩子也能够从中受益。在成为俱乐部成员后，每3个月会收到一册书，总共6册。另外，还有专门供幼儿园等机构使用的材料，以强化家庭内的道路交通安全教育。
俱乐部会向相关政府机构按月提交报告，按邮政区域统计出参加人数。
4 资料和主题内容
俱乐部使用的资料按用途可分为3类：①家庭用；②团体用；③推广及支持用。俱乐部的核心资料是家庭用的6册书。书中包含给家长/看护人的简短注释、可以朗诵的故事、彩色图画和儿童动手活动。随着孩子技能和认知的增长，每册书的内容也逐渐加深。围绕安全这一主题，整套书帮助幼儿学会仔细观察周围环境，掌握各种道路交通安全知识和技能，并培养其应变能力。
保证儿童道路交通安全的6个要素可总结为：①手拉手，保平安；②选择安全的地方过马路；③过马路前，要一停、二看、三听；④乘坐小汽车时，时时刻刻系好安全带(不要让孩子坐在膝盖上，或两人共用一个安全带)；⑤穿颜色明亮的外衣；⑥游戏时，远离车辆。另外，家长或看护人也要为孩子树立一个好的榜样。
5 项目效果评估
到目前为止，儿童交通俱乐部是英国研究最多和评估最为完善的道路交通安全教育项目。
研究发现，交通俱乐部有助于帮助其成员养成良好的安全习惯，如在街中玩耍以及跑着过马路的儿童人数减少了，而外出时拉着大人的手、过马路时停下来观察的儿童人数增加了。另外还发现俱乐部成员总的道路伤亡率减少了12%，儿童步行时伤亡率降低了4%，在穿过马路时被汽车撞的伤亡率降低了20%。
最近，对已完成该教育项目的成员调查发现：①99%的家长或看护人认为俱乐部有助于孩子的道路交通安全技能学习；②76%的家长或看护人认为俱乐部提高了他们自身的道路交通安全意识；③90% 的家长或看护人认为俱乐部也有助于家庭内其他孩子的道路交通安全教育；④外出时，与看护人一直保持手拉手的孩子增加了18%；⑤在家长或看护人让其停下便立即停下的孩子比例增长了33%；⑥在小汽车内一直坐在安全座椅/垫的儿童比重增加了10%。
6 结语
本文简要介绍了一项以“家庭为主导”的幼儿道路交通安全教育项目，希望能对国内的同行有所启示。父母是孩子的第一任老师，在幼儿阶段实施教育，不仅成效显著，而且可以使其终生受益。我国目前有必要尽快完善儿童道路交通安全法规。与此同时，应以政府为主导，加强儿童道路交通安全教育的研究，尽早建立完善的儿童安全教育体系，使其能够尽早掌握道路交通安全知识和技能。
(本文主要内容根据英国“儿童交通俱乐部”的网站资料整理。有兴趣的读者可访问以下网站： http://www.trafficclub.co.uk，
http://www.dft.gov.uk/think/focusareas/children/childincar?page=FAQ&whoareyou_id=。)
英国SIAS交通规划公司交通工程师 胡树成
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